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譜寫東勝區旅遊發展新篇章——訪東勝區副區長聶永勝

作者:东胜区人民政府办公室 来源:东胜区人民政府办公室 发布时间:2017-02-13 16:51
   

  

  主持人:聂区长您好,欢迎来到 “鄂尔多斯在线”,很高兴今天能有机会和您探讨“旅游”这个话题,今年“全域旅游”首次写入政府工作报告,是对旅游业发展方向的重要引导,东胜区作为鄂尔多斯市的中心城区,近几年旅游业发展迅速,您认为东胜区发展旅游业的优势有哪些? 
  聂区长:东胜区作为鄂尔多斯市旅游服務中心城区,是鄂尔多斯市经济、科技、文化、金融、交通和信息中心。
  首先,東勝區交通十分便利,距離鄂爾多斯機場45公裏,距離鄂爾多斯火車站40公裏,距離東勝西站10公裏,距離包頭機場90公裏,現已開通了鄂爾多斯城市候機樓3處。109國道、准東、東烏鐵路貫穿東西,210國道、包神、包西鐵路貫穿南北,並與包茂高速、榮烏高速、京包、包蘭等鐵路幹線一起組成了密布全市的公路、鐵路交通網絡。
  東勝區火車西站現有始發和經停車次20多條,到達北京、上海、西安、成都、昆明、蘇州、南京等30多個大中城市;東勝區客運總站開通了跨省際客車474班次,省際內客車289班次;天安公交在東勝區開通25條公交線路。
  其次,東勝區得天獨厚的氣候,成爲我們發展旅遊業的一個重要的資源。夏季是很多南方城市酷熱難捱的季節,確是東勝一年中最涼爽舒適的季節,平均溫度21攝氏度;在我國1/4的城市都被霧霾天氣所困擾的時候,東勝全年空氣質量優良天數達到了344天;當看最美的白雲成爲一種奢望的時候,來東勝看美麗的藍天白雲。
  再次,东胜区走“政府扶持,企业主导,旅游唱戏”的路子,现在东胜区政府将成立文化旅游产业委员会,并出台相关旅游业执行标准和优惠政策,已经出台了《东胜区旅游标准化工作管理办法》、《东胜区旅馆行业管理办法》、《东胜区旅馆服務质量要求》等,按照《东胜区旅游标准化建设扶持奖励暂行办法》对创标企业进行了扶持奖励。
  逐步改变了由旅游主管部门主导旅游业发展的状态,政府认识到只靠旅游部门发展旅游,势单力薄。通过行政力量,使各部门各行业为旅游发展开绿灯,例如交通围绕旅游先行、农业围绕旅游调整(发展乡村旅游,打造乡村旅游村镇)、工业围绕旅游发展(发展鄂尔多斯羊绒工业旅游区)、商业围绕旅游搞活(打造太古休闲街、绒纺购物街、台湾美食街、酒吧休闲街和雍贵中心商业街)、城市围绕旅游建设、管理围绕旅游服務,在优化发展环境的基础上大力招商引资,借用外力发展壮大旅游业。
  东胜区是鄂尔多斯的老城区,“鄂尔多斯温暖全世界”是从东胜区开始的,东胜区充分利用“鄂尔多斯 温暖全世界”这个品牌优势,把东胜区打造成为鄂尔多斯市的旅游服務中心城区,打造成为“一座有温度的城市”,实现“鄂尔多斯旅游从东胜出发”的目标。
  鄂爾多斯現代羊絨工業園區是國家AAAA級旅遊景區,位于東勝區罕台鎮,東勝區依托鄂爾多斯羊絨品牌打造了鄂爾多斯羊絨城。東勝區將抓住這一發展機遇,充分實現以品牌樹旅遊形象。
  主持人:东胜区在打造“鄂尔多斯旅游服務中心城区”中做了哪些工作?
  聂区长:为了充分发挥东胜区旅游服務中心城区功能,提升旅游交通集散能力,东胜区在辖区内高速公路、国省干线、四大出入口及城区主干道制作安装旅游交通标识标牌80套,整改安装出租车停靠点标识牌632块,对城区内停车场、旅游特色街区及城区内主要公共场所等整改安装标识牌106块,完善了我区城市旅游导向功能,提高了城市的可进入性;建成5处旅游信息咨询中心(点),打造1家国家级三级城市旅游集散中心;开通了直达响沙湾、成吉思汗陵、鄂尔多斯草原等景区景点的旅游直通车。
  發展全季旅遊,打破旅遊季節性瓶頸:一是豐富冬季旅遊産品;二是加強冬季旅遊宣傳促銷活動;三是加強冬季旅遊安全生産工作;四是多部門開展商貿、體育+旅遊等活動。以2015年爲例:撖家塔村、添漫梁村和竈火壕村的休閑旅遊活動共吸引了近10000人次參加,直接經濟受益達到30余萬元,豐富多彩的冬季鄉村旅遊活動,把“農業、農村、農民”有機地納入鄉村旅遊發展之中,實現了鄉村旅遊的提質提檔。
  積極轉變發展思路,大力實施“旅遊+”模式:實現區域資源有機整合和産業融合發展。在“旅遊+互聯網”、“旅遊+工業”、“旅遊+文化”、“旅遊+養老”“旅遊+農業”等方面做出了大量的工作,取得了豐碩的成果,例如“旅遊+工業”方面打造了鄂爾多斯羊絨産業園旅遊區,並使其創建成爲國家AAAA級旅遊景區,景區在運營中深入挖掘“鄂爾多斯羊絨”品牌文化,使遊客進一步了解“鄂爾多斯·溫暖全世界”的深層意義。
  主持人:“十二五期間”東勝區旅遊發展進入了快車道,現在東勝區旅遊發展現狀怎麽樣?
  聶區長:東勝有國家AAAA級景區5處,國家AAA級景區2處、國家AA級景區1處;鄉村旅遊點14處,現有2個自治區星級鄉村旅遊接待戶,5個鄂爾多斯市農(牧)家樂典型示範戶,3個鄂爾多斯市鄉村旅遊示範村。已經形成一定規模的城市標志性旅遊景觀景點,像蘇力德雕塑、鄂爾多斯動物園、植物園、銅川汽車博覽園、全民健身活動中心、青銅器博物館、青銅器文化廣場以及城鄉統籌實驗示範區等,現有大小型公園70余處,像東勝公園、金融公園、伊克昭公園等大型公園35處,城市綠化覆蓋率達到42.3%,人均公園綠地面積達到17.94%。爲東勝打造全域旅遊提供了厚實的城市功能。
  東勝區是國家最安全的城市之一,東勝區是國家最整潔的城市之一.....這些“之一”成爲東勝區打造全域旅遊的重要載體。
  2013年東勝區被評爲自治區休閑農牧業與鄉村牧區旅遊示範旗(縣);2014年東勝區獲“最美中國·人文休閑旅遊目的地城市”稱號;2014年東勝區開始創建全國旅遊標准化示範區,經過兩年的努力,2016年成爲內蒙古自治區首個全國旅遊標准化示範區。
  主持人:下一步東勝區將怎樣發展旅遊産業?
  聂区长:为了满足全民旅游和个人游、自驾游的需求,改变以旅游景点、景区为主的旅游方式,实现旅游景点与景区内外一体化,给旅游者提供更大的旅游空间,实现各类资源和服務达到共享,下一步东胜区将创新旅游工作理念,助推全域旅游发展。
  東勝區現有5處國家AAAA級旅遊景區,萬家惠歡樂世界、鄂爾多斯野生動物園、九城宮旅遊度假區、東聯動漫城、鄂爾多斯現代羊絨産業園旅遊區,2017年景區將進一步升級建設,計劃總投資3.25億元,其中億元以上有2項。
  高質量打造全域化休閑旅遊産品體系。將城市景觀和高A級旅遊景區相結合、觀光遊與娛樂體驗深度融合,增加遊客參與度與體驗度,計劃新增國家級A級旅遊景區1-2家。
  因地制宜,規範引導鄉村旅遊差異化發展,繼續開展旅遊企業與村鎮的幫扶結對,重點打造竈火壕等一批特色旅遊村,推廣特色鄉村旅遊項目;發揮産業優勢,加大以羊絨爲主體的工業旅遊項目建設,增加工業旅遊在呼包鄂旅遊環線中的占比;廣泛弘揚地方民族文化,打造以地方、民族文化爲龍頭的精品駐場演出項目;引導企業或個人利用閑置房産發展家庭式休閑旅舍、拎包入住式休閑公寓;利用現有健康養老園區,發展休閑度假型健康養生養老項目,打造候鳥式養生養老基地。
  進一步創新對外營銷模式,與全國目的地城市大型旅遊社團進行對接合作,將四季旅遊産品向目的地城市進行推廣,吸引廣大遊客到東勝區旅遊;堅持“以節促旅”方針,以“四季東勝”爲主線,全年在城區和各旅遊景區策劃開展旅遊品牌系列活動,營造休閑氛圍;充分利用新媒體對東勝旅遊品牌形象進行宣傳推廣;打造隔夜遊精品旅遊線路,同時融入呼包鄂環線中,增加我區的過夜遊人數。
  推动“1+3”旅游体制机制改革,即旅游发展委员会+旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商分局;通过“旅游特色服務”品牌创建和旅游素质提升两大工程,广泛推广我区创建全国旅游标准化示范区成果;加强星级酒店和旅行社管理,维护品牌荣誉,建立扶强扶优、优胜劣汰的动态管理机制;深化文明旅游行动,通过开展文明旅游引导志愿服務和最美导游评选、导游员技能大赛、东胜区饭店服務技能大赛等活动,提升旅游从业人员的服務意识,实现旅游经营者诚信经营和游客行为自律,营造健康良好的旅游环境,争取将我区旅游服務品质打造为呼包鄂旅游环线的标杆。
  完善安全監管長效機制,階段性開展旅遊安全專項檢查,排查各類安全隱患,督促旅遊企業落實主體責任,切實提高安全生産責任意識提高從業人員應對突發安全生産事故能力和應急處置能力。
  主持人:2017年政府工作报告中明确提出,要“完善旅游设施和服務,大力发展乡村、休闲、全域旅游。”这是对旅游业发展方向的重要引导,全域旅游契合了当下旅游业的发展趋势。近年来,旅游业正在从景点旅游向全域旅游转变,旅游将从传统旅游发展到“旅行”,进而发展到“旅居”,这个趋势将越来越明显。感谢聂区长能做客 “在線訪談”和广大网友探讨“旅游”这个话题,咱们下期节目再见。

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